en pl
en pl

Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem

Zobacz wydanie
Rok 10/2021 
Tom 13 
Numer 3

Działalność ustawodawcza i korupcja na Ukrainie

Volodymyr Holovach
spółka audytorska „Analityk” (Ukraina)

Tetiana Holovach
Instytut Audytu (Ukraina)

10/2021 13 (3) Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem

DOI 10.7206/kp.2080-1084.478

Abstrakt

Artykuł analizuje znane fakty dotyczące korupcji wśród deputowanych Ukrainy. Pokazano negatywny wpływ na działalność legislacyjną różnych oligarchów. Ustalono, że przejawy korupcji w działalności legislacyjnej są znacznie ułatwione przez jej niedoskonałość i brak odpowiednich regulacji.
Zasada nieuchronności kary w stosunku do deputowanych ma znaczenie formalne. W oparciu o badanie sformułowano szereg zaleceń mających na celu usprawnienie działań legislacyjnych.
Liczne fakty korupcyjne wśród deputowanych wskazują na znaczne deformacje działalności legislacyjnej w celu nielegalnego wzbogacania się. W artykule pokazano, że usprawnienie procesu ustawodawczego nie zostało odpowiednio wdrożone.
Są wszelkie podstawy by twierdzić, że działalność legislacyjna poszczególnych deputowanych ma na celu tworzenie niejasnych stosunków pomiędzy biznesem a rządem na specjalnych zasadach, do których dostęp jest zamknięty dla obywateli. Pewna część deputowanych korzysta z tych uprawnień nie dla dobra społeczeństwa, ale dla osobistego wzbogacenia się.
Zwraca się uwagę, że nieuchronność karania deputowanych za przestępstwa korupcji jest raczej iluzją. Działania mające na celu zwalczanie korupcji wśród tej kategorii wyższych urzędników państwowych są wdrażane dość wolno.
Proponuje się przyjęcie szeregu ustaw usprawniających działania legislacyjne mające na celu zwalczanie korupcji wśród deputowanych. Priorytetem jest eliminacja nielegalnych stosunków pomiędzy rządem a biznesem.

Powiązania

  1. Bodnar V., Nardepy-biznesmeny ne maiut prava buty u parlamenti Ukrainy, Informatsiinyi portal, “Prava liudyny v Ukraini”, KhPH, 16.02.2019, http://khpg.org/1550329487. [Google Scholar]
  2. „Burshtynovu spravu” Rozenblata i Poliakova napravyly do sudu, „Ukrainska Pravda”, 8.10.2018 https://www.pravda.com.ua/news/2018/10/8/7194449/ [Google Scholar]
  3. Chervonenko V., Zatrymannia ahenta NABU: viina z koruptsiieiu chy antykoruptsioneramy?. “BBS Ukraina”, 30.11.2017, https://www.bbc.com/ukrainian/features-42181323. [Google Scholar]
  4. Druh Poroshenka: shcho vidbuvaietsia z Ihorem Kononenkom?, “BBS Ukraina”, 18.10.2019, https://www.bbc.com/ukrainian/news-50093778. [Google Scholar]
  5. Eks-nardep Martynenko ochikuie yaknaishvydshoho rozghliadu spravy shchodo Skhidnoho HZK po suti, „Interfaks-Ukraina”, 17.08.2017 https://ua.interfax.com.ua/news/general/442840.html?fbclid=IwAR10-LfEEtrLA2_jGL8A8XbDC8R9Gdg5GneO6vfIrsA6uBVJhzj6VA51jv8. [Google Scholar]
  6. Firsov Y., Spravy Kononenka-Hladkovskoho-Hranovskoho: osvizhaiemo pamiat pravookhorontsiam, “Ukrainska pravda”, 28.03.2021, https://blogs.pravda.com.ua/authors/firsov/606043598c687/. [Google Scholar]
  7. Hazova Sprava, Natsionalne antykoruptsiine biuro Ukrainy, 27.07.2018 https://nabu.gov.ua/novyny/gazova-sprava. [Google Scholar]
  8. Henprokuratura mozhe peredaty DBR spravu Mosiichuka, Ukrinform, 12.02.2019 https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/2639105-genprokuratura-moze-peredati-dbr-spravu-mosijcuka.html [Google Scholar]
  9. Holovach T.A., The concept of corruption risks, “Economics. Finanсes. Law”, 12, pp. 16–19. https://doi.org/10.37634/efp.2020.12.3. [Google Scholar]
  10. Holovach V.V., Holovach T.A., Criminological characteristics of fraud and its implications for the audit activity, “Economics. Finanсes. Law” 2021, 3, s. 9, http://efp.in.ua/en/journal-item/294. [Google Scholar]
  11. Holovach V.V., Holovach T.A., Role of auditors in the fight against fraud and corruption, Economics, “Economics. Finanсes. Law” 2021, 1, ss. 18–24. https://doi.org/10.37634/efp.2021.1.4. [Google Scholar]
  12. Hranovskyi O., Adiutant prezydenta, «Skhemy» VYPUSK #172. Radio Svoboda, 25.05.2018, https://www.radiosvoboda.org/a/schemes/29250115.html. [Google Scholar]
  13. Istorii TSN, Taiemnytsi Verkhovnoi Rady: evoliutsiia parlamentskoi koruptsii, https://www.youtube.com/watch?v=bIENW5-2OUY&ab_channel=%D0%A2%D0%A1%D0%9D (dostęp: 09.07.2021). [Google Scholar]
  14. Kaleniuk D., Shcherban O., Pid prytsilom Yevropy. V yakykh spravakh za kordonom fihuruie Martynenko, „Ukrainska Pravda”, 29.11.2018, https://www.pravda.com.ua/articles/2018/11/29/7199637/. [Google Scholar]
  15. Khabar dlia Yurchenka: nardep khoche zalyshyty riady „sluh”, shchob ne kydaty na nykh tin, „Ukrainska Pravda”, 15.09.2020, https://www.pravda.com.ua/news/2020/09/15/7266395/. [Google Scholar]
  16. Kompaniia z orbity Kolomoiskoho pochala import elektroenerhii z Rosii, „Ukrainska Pravda”, 02.10.2019, https://www.epravda.com.ua/news/2019/10/2/652195/. [Google Scholar]
  17. Leshchenko O., Skandalne Rishennia KSU shchodo nedostovirnoho deklaruvannia ta nezakonnoho zbahachennia, „Yuryst & Zakon” 2020, 41, https://uz.ligazakon.ua/ua/magazine_article/EA014260. [Google Scholar]
  18. Lutsenko: u konflikti mizh NABU i HPU ye oznaky porushen iz boku vsikh storin, Radio Svoboda, 18.08.2016, https://www.radiosvoboda.org/a/news/27931486.html. [Google Scholar]
  19. Narodni deputaty, polityky ta biznesmeny zbahachuiutsia za rakhunok zberezhennia vysokoho “zelenoho” taryfu, Fihuranty Antykoruptsiinykh Rozsliduvan, Rukh ChESNO, https://far.chesno.org/case/966/ (dostęp: 21.06.2021). [Google Scholar]
  20. Obshuky v pomichnykiv Mosiichuka: stalo vidomo, v yakii spravi pryishlo NABU, „Slovo i Dilo”, 22.12.2017, https://www.slovoidilo.ua/2017/12/22/novyna/polityka/obshuky-pomichnykiv-mosijchuka-stalo-vidomo-yakij-spravi-pryjshlo-nabu. [Google Scholar]
  21. „Plivky Onyshchenka”: Deputat opryliudnyv zapys rozmovy z Poroshenkom, „Ukrainska Pravda”, 19.04.2018 https://www.pravda.com.ua/news/2018/04/19/7178113/. [Google Scholar]
  22. Rada dozvolyla aresht deputata Mosiichuka, BBC News Ukraina, 17.09.2015, https://www.bbc.com/ukrainian/news_in_brief/2015/09/150917_hk_rada_mosiychuk. [Google Scholar]
  23. Pro proekt Zakonu Ukrainy pro zakony ta zakonodavchu diialnist v Ukraini Postanova vid 19.11.1997 # 643/97-VR (Chynnyi), https://ips.ligazakon.net/document/F970643. [Google Scholar]
  24. Pro tinovykh kontrabandystiv v ukrainskomu parlamenti – Mikheil Saakashvili, https://www.youtube.com/watch?v=v3-ACKawFuE&ab_channel=%D0%A2%D0%A1%D0%9D (dostęp: 9.07.2021). [Google Scholar]
  25. Replianchuk D., “Hazova sprava” na 3 miliardy: Chy vdastsia antykoruptsiinym orhanam dovesty svoiu nezalezhnist, https://hromadske.ua/posts/hazova-sprava (dostęp: 21.06.2021). [Google Scholar]
  26. Savchuk M., Remazhevska L., Rosiiski hroshi, ukrainska polityka. Viktoru Medvedchuku vidnovyly svii vplyv v Ukraini, Radio Svoboda, 25.03.2021, https://www.radiosvoboda.org/a/skhemy-biznes-imperia-medvedchuka/31169247.html. [Google Scholar]
  27. SBU pereviriaie «plivky Medvedchuka» z rozsliduvannia Bihus.Info – rechnyk, Radio Svoboda, 22.05.2021, https://www.radiosvoboda.org/a/news-plivky-medvedchuka/31268540.html. [Google Scholar]
  28. SShA zaprovadyly sanktsii proty Kolomoiskoho, BBC News Ukraina, 05.03.2021, https://www.bbc.com/ukrainian/news-56292470 [Google Scholar]
  29. Sud pryznachyv do rozghliadu spravu, fihurantom yakoi ye eks-deputat Martynenko, Radio Svoboda, 30.05.2018 https://www.radiosvoboda.org/a/news/29259510.html. [Google Scholar]
  30. Sydorenko S., KS zvynuvatyly v uzurpatsii: „Venetsiika” rozpovila, shcho robyty z rishenniam pro e-deklaruvannia, „Yevropeiska Pravda”, 10.12.2020, https://www.eurointegration.com.ua/articles/2020/12/10/7117469/. [Google Scholar]
  31. Trehubova Y., Formula «Rotterdam +» i yii naslidky: korotko pro holovne Radio Svoboda, 10.08.2019 https://www.radiosvoboda.org/a/30103288.html. [Google Scholar]
  32. U zhurnalistskykh rozsliduvanniakh pro koruptsiiu fihuruiut 39 novykh deputativ Rady, „Slovo i Dilo”, 20.08.2019, https://www.slovoidilo.ua/2019/08/20/infografika/polityka/zhurnalistskyx-rozsliduvannyax-pro-korupcziyu-fihuruyut-39-novyx-deputativ-rady. [Google Scholar]
  33. Tupytskyi zaklykav Venediktovu zvernutysia do Zelenskoho, shchob toi skasuvav ukaz pro vidstoronennia Tupytskoho, Radio Svoboda, 20.01.2021, https://www.radiosvoboda.org/a/news-tupycky-ksu/31053315.html. [Google Scholar]
  34. Verkhovna rada pryiniala zakon z pravkoiu Herusa, shcho zakripyla import elektroenerhii z Rosii ta Bilorusi, https://www.onk-group.com/verhovnaya-rada-prinyala-zakon-s-pravkoj-gerusa-zakrepivshej-import-elektroenergii-iz-rossii-i-belarusi/ (dostęp: 09.07.2021). [Google Scholar]
  35. Vinokurov Y., Kudy znyk «Rotterdam+» ta chyia u tsomu zasluha? „Hromadske Telebachennia”, 09.03.2020 https://hromadske.ua/ru/posts/kuda-propal-rotterdam-i-chya-v-etom-zasluga. [Google Scholar]
  36. Yak v Ukraini boriutsia z koruptsiieiu – dumka hromadian, Fond „Demokratychni initsiatyvy im. Ilka Kucheriva”, 1.06.2018, https://dif.org.ua/article/yak-v-ukraini-boryutsya-z-koruptsieyu-dumka-gromadyan [Google Scholar]
  37. Yushchyk O.I., Zakon pro zakony: neobkhidnist i kontseptsiia, „Universytetski naukovi zapysky” 2005, 3(15), s. 43–48, http://old.univer.km.ua/visnyk/796.pdf. [Google Scholar]
  38. Zabezpechennia prozorosti holosuvannia ta pryiniattia rishen narodnymy deputatamy pid chas zakonodavchoho protsesu, Analitychna zapyska. National Institute for Strategic Studies, 12.04.2018 https://niss.gov.ua/en/node/2550. [Google Scholar]

Kompletne metadane

Cytowanie zasobu

APA style

Działalność ustawodawcza i korupcja na Ukrainie. (2021). Działalność ustawodawcza i korupcja na Ukrainie. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, 13(3), 159–175. https://doi.org/10.7206/kp.2080-1084.478 (Original work published 10/2021n.e.)

MLA style

„Działalność Ustawodawcza I Korupcja Na Ukrainie”. 10/2021n.e. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, t. 13, nr 3, 2021, ss. 159–175.

Chicago style

„Działalność Ustawodawcza I Korupcja Na Ukrainie”. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad Prawem, 13, nr 3 (2021): 159–175. doi:10.7206/kp.2080-1084.478.