Umowa koncesyjna – na pograniczu prawa prywatnego i publicznego

Małdachowski, Daniel

Abstract

W polskiej doktrynie pojęcie koncesji jest najczęściej utożsamiane z decyzją administracyjną, co wynika z ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej2. Koncesja, w tym znaczeniu, jest formą prawną reglamentacji działalności gospodarczej. Nie zalicza się do niej koncesji uregulowanej w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi3. W tym przypadku mamy do czynienia z umową (zwaną umową koncesji), zawieraną przez organy administracji z przedsiębiorcami na wykonywanie robót budowlanych lub usług. W literaturze prawniczej prezentowane są różne stanowiska co do charakteru umowy koncesji. Jedni autorzy opowiadają się za ich publicznoprawnym charakterem, inni natomiast za cywilnoprawnym. W artykule poddano analizie problematykę charakteru prawnego umowy koncesji, wskazując na jej podwójny charakter jako umowy cywilnoprawnej oraz umowy publicznoprawnej, a więc jej miejsce na pograniczu prawa prywatnego i publicznego prawa gospodarczego.

Keywords

koncesja (2)umowa (2)prawo (17)

References

Banasiński C., Gospodarka komunalna, [w:] H. Gronkiewicz-Waltz, M. Wierzbowski (red.), Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, Warszawa 2011. [Google Scholar]
Bejm M. (red.), Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Komentarz, Warszawa 2011. [Google Scholar]
Cieślik Z., Umowa administracyjna w państwie prawa, Zakamycze 2004. [Google Scholar]
Kubiak A., Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu przepisów ogólnych prawa administracyjnego), PiP 2009, 4. [Google Scholar]
Lemańska J., Umowa administracyjnoprawna a umowa cywilnoprawna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa prof. zw. dr hab. J. Filipka, Kraków 2001. [Google Scholar]
Maurer H., Allgemeines Verwaltungsrecht, Munchen 1999. [Google Scholar]
Norek E., Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]
Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]
Panasiuk A., Umowa publicznoprawna (próba definicji), PiP 2008, 2. [Google Scholar]
Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2005. [Google Scholar]
Waligórski M., Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Poznań 2012. [Google Scholar]
Wyporska-Frankiewicz J., Publicznoprawne formy działania administracji o charakterze dwustronnym, Warszawa 2010. [Google Scholar]
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010. [Google Scholar]
Banasiński C., Gospodarka komunalna, [w:] H. Gronkiewicz-Waltz, M. Wierzbowski (red.), Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, Warszawa 2011. [Google Scholar]
Bejm M. (red.), Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Komentarz, Warszawa 2011. [Google Scholar]
Cieślik Z., Umowa administracyjna w państwie prawa, Zakamycze 2004. [Google Scholar]
Kubiak A., Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu przepisów ogólnych prawa administracyjnego), PiP 2009, 4. [Google Scholar]
Lemańska J., Umowa administracyjnoprawna a umowa cywilnoprawna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa prof. zw. dr hab. J. Filipka, Kraków 2001. [Google Scholar]
Maurer H., Allgemeines Verwaltungsrecht, Munchen 1999. [Google Scholar]
Norek E., Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]
Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]
Panasiuk A., Umowa publicznoprawna (próba definicji), PiP 2008, 2. [Google Scholar]
Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2005. [Google Scholar]
Waligórski M., Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Poznań 2012. [Google Scholar]
Wyporska-Frankiewicz J., Publicznoprawne formy działania administracji o charakterze dwustronnym, Warszawa 2010. [Google Scholar]
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010. [Google Scholar]

Full metadata record

Cite this record

APA style

Małdachowski, Daniel (2016). Małdachowski, D.. (2016). Umowa koncesyjna – na pograniczu prawa prywatnego i publicznego. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, 8(4), 83-97. https://doi.org/10.7206/kp.2080-1084.132 (Original work published 2016)

MLA style

Małdachowski, Daniel. Małdachowski, D.. “Umowa Koncesyjna – Na Pograniczu Prawa Prywatnego I Publicznego”. 2016. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, vol. 8, no. 4, 2016, pp. 83-97.

Chicago style

Małdachowski, Daniel. Małdachowski, Daniel . “Umowa Koncesyjna – Na Pograniczu Prawa Prywatnego I Publicznego”. Krytyka Prawa. Niezależne Studia Nad Prawem, Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem, 8, no. 4 (2016): 83-97. doi:10.7206/kp.2080-1084.132.

Copyright info

CC-BY-NC-ND

[1] Banasiński C., Gospodarka komunalna, [w:] H. Gronkiewicz-Waltz, M. Wierzbowski (red.), Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, Warszawa 2011. [Google Scholar]

[2] Bejm M. (red.), Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Komentarz, Warszawa 2011. [Google Scholar]

[3] Cieślik Z., Umowa administracyjna w państwie prawa, Zakamycze 2004. [Google Scholar]

[4] Kubiak A., Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu przepisów ogólnych prawa administracyjnego), PiP 2009, 4. [Google Scholar]

[5] Lemańska J., Umowa administracyjnoprawna a umowa cywilnoprawna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa prof. zw. dr hab. J. Filipka, Kraków 2001. [Google Scholar]

[6] Maurer H., Allgemeines Verwaltungsrecht, Munchen 1999. [Google Scholar]

[7] Norek E., Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]

[8] Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]

[9] Panasiuk A., Umowa publicznoprawna (próba definicji), PiP 2008, 2. [Google Scholar]

[10] Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2005. [Google Scholar]

[11] Waligórski M., Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Poznań 2012. [Google Scholar]

[12] Wyporska-Frankiewicz J., Publicznoprawne formy działania administracji o charakterze dwustronnym, Warszawa 2010. [Google Scholar]

[13] Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010. [Google Scholar]

[14] Banasiński C., Gospodarka komunalna, [w:] H. Gronkiewicz-Waltz, M. Wierzbowski (red.), Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne, Warszawa 2011. [Google Scholar]

[15] Bejm M. (red.), Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Komentarz, Warszawa 2011. [Google Scholar]

[16] Cieślik Z., Umowa administracyjna w państwie prawa, Zakamycze 2004. [Google Scholar]

[17] Kubiak A., Koncepcja umowy administracyjnej (na tle projektu przepisów ogólnych prawa administracyjnego), PiP 2009, 4. [Google Scholar]

[18] Lemańska J., Umowa administracyjnoprawna a umowa cywilnoprawna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa prof. zw. dr hab. J. Filipka, Kraków 2001. [Google Scholar]

[19] Maurer H., Allgemeines Verwaltungsrecht, Munchen 1999. [Google Scholar]

[20] Norek E., Ustawa o koncesji na roboty budowlane i usługi. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]

[21] Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009. [Google Scholar]

[22] Panasiuk A., Umowa publicznoprawna (próba definicji), PiP 2008, 2. [Google Scholar]

[23] Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2005. [Google Scholar]

[24] Waligórski M., Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Poznań 2012. [Google Scholar]

[25] Wyporska-Frankiewicz J., Publicznoprawne formy działania administracji o charakterze dwustronnym, Warszawa 2010. [Google Scholar]

[26] Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010. [Google Scholar]

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem